摘 要：山东段运河是贯通运河南北的重要河段，也是全方位展现中华文化多样性的典型区域。推动山东运河文化的创造性转化与创新性发展，对于传承和弘扬中华优秀传统文化、推动区域经济社会发展具有重要而深远的意义。近年来，山东省围绕运河文化“两创”做了大量工作，取得了显著成绩，但仍存在研究阐释力度不够、展示和传播手段较为单一、开发利用层次不高、跨界合作不够深入、市场推广力度不够、人才队伍建设薄弱等问题和不足。针对这一情况，相关部门应坚持保护优先、创新驱动、协同发展、共建共享等原则，采取加强运河文化研究阐释、推出文艺精品力作、推动文旅深度融合、创新展示传播方式、完善政策制度保障、构建协同发展体系、健全人才培养机制等措施，努力提升山东运河文化的利用效率和水平，推动运河沿线地区遗产保护和经济社会协调发展。
关键词：文化“两创”；山东；运河文化；遗产保护；活化利用
基金项目：山东省社科规划研究专项项目“大运河国家文化公园(山东段)建设原则与策略研究”，编号：No.22BLYJ05。
作者简介：胡梦飞(1985—)，男，山东临沂人，历史学博士，聊城大学运河研究院副教授，研究方向：运河文化史和文化遗产保护；韩鸿霞(2001—)，女，山东滕州人，聊城大学历史文化与旅游学院2024级中国史专业硕士研究生，研究方向为明清史和运河文化史。
习近平总书记指出，大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好。 大运河文化作为中华优秀传统文化的杰出代表，具有深厚的精神内涵和显著的时代价值，因而受到社会各界的关注。2014年6月，中国大运河申遗成功，开启了大运河文化保护、传承与利用的新篇章。如何实现大运河文化的创造性转化与创新性发展，是当前国家相关部门及沿运各地面临的重要课题。随着大运河文化带、大运河国家文化公园建设的持续推进，探讨大运河文化“两创”的路径和策略，不但是重要的现实问题，也成为学界关注的热点。
山东段运河是大运河的重要组成部分，它既是人工开挖的河道，同时又是政治、经济、文化的载体，在历史上对国家及区域社会政治、经济、文化的发展产生了巨大且深远的影响。全面展示山东运河文化的历史内涵与时代价值，推动运河文化“两创”是山东沿运各地当前面临的重要课题。有关山东运河文化的保护与开发，学界研究成果较为丰硕，但从文化“两创”的角度探讨其传承和发展的成果尚不多见。本文从山东运河文化“两创”的意义入手，分析运河文化“两创”存在的问题，探讨运河文化“两创”的理念和原则，在此基础上提出具有针对性的路径和策略，为运河沿线地区推进运河文化“两创”工作提供参考和借鉴。
一、山东运河文化“两创”的意义
山东段运河为贯通运河南北的重要河段，沿线地区文化遗产资源丰富，是全方位展现中华文化多样性的典型区域。在建设大运河国家文化公园、推动中华优秀传统文化“两创”的重大契机下，深入挖掘和阐释以大运河为核心的历史文化资源，全方位推动山东运河文化的内容创新和形式创新，全面打造大运河国家文化公园建设的“山东样板”，不仅有利于中华历史文脉的传承与创新，还将进一步提升民族自信心与自豪感，对于推动沿线地区经济社会发展及交流合作亦具有重要而深远的意义。
（一）保护和传承运河文化
山东运河文化历史悠久，底蕴深厚，为厚植文化自信、传承中华优秀传统文化、打造全新的文化空间与场景提供了强有力的保障[1]。山东运河沿线地区拥有众多的文化遗产，不仅涵盖范围广，且类型不同，层次多样，是一个具有时代性和动态性的遗产体系，堪称极其宝贵的文化遗产宝库[2]。如何对这些文化遗产进行保护是当前亟待解决的重要问题。通过“两创”，能够将这些文化元素转化为现代文化产品和服务，使之更加贴近现代人的生活，同时也为传统文化的传承与发展开辟新路径。
（二）增强文化自信和文化自觉
运河文化“两创”是根据新时代需求，遵循历时态规律，转换旧有存在形式，在增添时代精神的基础上，使运河文化重获新生、重现光彩的过程。通过“两创”，能够进一步增强人民群众对运河文化的认同感和自豪感，提升文化自觉和文化自信，同时，也能够激发人民群众对传统文化的热爱和创造力，推动文化创新和繁荣发展。
（三）推动区域经济社会发展
大运河文化的创造性转化及创新性发展，实际上关系到多种社会文化领域与社会经济领域的转型升级，而非仅仅是某一方面的专项工作，这也就进一步使其具有了明确的国家战略发展属性。大运河沿线地区非遗项目数量众多、文化内涵丰富，具有开展文化旅游的天然优势，可充分利用资源禀赋，在整合生产要素、优化资源配置、延长产业链条等各个方面多下功夫，推进运河文化和旅游的深度融合发展[3]5。通过活化利用大运河文化资源，打造特色文化旅游品牌，形成区域高质量发展模式，是建设文化强国的重要环节，也是山东建设文化强省的重要任务。通过相关的文旅活动项目实现文化创造性转化及创新性发展的资金盈收，是近年来各地都在尝试的经济发展手段之一，这样的社会性经济活动不仅能够为大运河文化的“两创”带来更多的建设发展资金基础，同时还能够逐步提升大运河文化的社会影响力。“不仅能使区域发展整体竞争力迈上一个新的台阶，还能将山东深厚的文化积淀转化为强劲的发展动能。”[4]
（四）促进文化交流与合作
作为世界文化遗产的重要组成部分，大运河具有突出的文化价值，坚守中华文化的底色和品位，加强文明的交流互鉴，能使大运河文化带蕴含的中国智慧和世界情怀惠及更广泛的群体。通过运河文化主题的展览、演出、研讨会等活动，可以加强山东与其他地区的文化交流与合作，能够更好地助推齐鲁优秀传统文化走向全国、走向世界。
二、山东运河文化“两创”存在的问题和不足
近年来，国家颁布《大运河文化保护传承利用规划纲要》《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》等文件。山东省立足本省实际，积极响应，致力于大运河的保护、传承和利用，相继发布《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》《大运河国家文化公园（山东段）建设保护规划》，对运河区域生态环境、交通运输、港口与码头建设、乡村振兴均作出了科学的发展规划，分别制定了短期、中期、长期目标。从国家到地方，一系列政策相继出台，为山东运河文化的挖掘与利用以及山东省大运河国家文化公园建设提供了政策支持与法律保障。但是，我们也应清醒地看到，山东运河文化的“两创”仍存在一些问题与不足，主要体现在以下几方面。
（一）研究阐释力度不够
运河文化积淀着我国劳动人民的伟大智慧和勇气，传承着中华民族的悠久历史和文明，为运河两岸经济社会发展提供了丰厚的文化滋养。在经济崛起和文化保护与传承的背景之下，深入挖掘和阐释大运河文化内涵及其在推动中国历史和中华文明发展演进中的重要作用，具有十分重要的现实意义。目前来看，山东沿运地区对运河文化多元价值体系研究阐释力度仍然不够，对运河文化的当代价值的挖掘还有待加强，缺少高质量、高水平的研究成果。与时代发展和社会进步的新形势、新特点结合不够紧密，涉及运河文化的文艺作品数量较少，缺乏精品力作。
（二）展示和传播手段较为单一
运用大数据、移动互联、虚拟现实等现代技术，全方位、多角度展现运河文化的内涵和价值是时代呼唤。目前来看，沿线地区对运河文化的展示和传播渠道还较为单一，现有的展示主要以静态展示为主，缺少体验性和互动性。虽然展示运河文化的场馆众多，但在数字化、活态化展示方面仍有待提升。运河文化的传播现主要依靠文化馆、博物馆、美术馆等线下平台来进行，未能充分发挥微信、微博、短视频等新媒体的传播和推广作用，在一定程度上限制了运河文化的影响和辐射范围。
（三）开发利用层次不高
与运河沿线其他兄弟省市相比，目前，山东沿运地区对大运河文旅资源的开发利用深度和广度不够，整体还处于较低水平，尚有很大的提升和发展空间。其中，运河文化与儒家文化、泰山文化、黄河文化、水浒文化等联动不够紧密，特色不够突出，在景区建设、古镇打造等方面存在同质化现象。各类文化生态资源活化利用形式和途径较为单一，没有围绕运河IP形成系列产品与服务，导致文化旅游产品不够丰富。与相关产业的融合程度较低，运河文化创意产业发展相对滞后，相关文创产品开发不足，产业附加值不高，对区域经济社会发展的带动作用有待加强。
（四）跨界合作不够深入
在运河文化的创新发展过程中，跨界合作是一个重要的方向。然而，目前山东运河文化的跨界合作还不够深入，与其他领域的融合程度不高。未来应加强与旅游、科技、教育等领域的合作，共同推动运河文化的创新发展。
（五）市场推广力度不够
尽管山东运河文化具有独特的魅力和价值，但在市场推广方面仍存在不足。目前，对于运河文化的宣传和推广力度有限，从而导致很多优秀的文化产品和文化活动无法被更多人了解和欣赏。在“两创”过程中，应加大市场推广力度，提高运河文化的知名度和影响力。
（六）人才队伍建设薄弱
人才是实现区域发展的关键因素，若要实现运河文化“两创”工作的蓬勃发展，人才的作用不可忽视。应积极地探索多样化的人才培养路径，不断激发创新创业人才、实用技能人才、复合型人才等各类人才的活力。现阶段，山东沿运地区“两创”领域的科技人才、领军人物和高端学者的数量相对不足，难以跟上产业转型升级的步伐，而且致力于相关工作的民间组织和团体大部分处于自发和分散的状态，人员素质参差不齐，培训机制有待完善，一些传统的非遗项目面临“人走技失”的难题，传承人的保护和培养工作亟需推进。若没有强有力的人才支撑，运河文化的“两创”注定无法走向深入，故扩充人才队伍、加强人才建设势在必行。
三、山东运河文化“两创”的理念和原则
运河文化的“两创”是一项复杂而又艰巨的系统性工程，守正创新是其基本要求和关键所在。在推进运河文化“两创”的过程中，既要坚守运河文化的历史根脉和文化传统，又要勇于创新，敢于突破传统束缚。通过深入挖掘运河文化的独特魅力和丰富内涵，结合地方特色和文化资源，开发具有创新性的文化旅游产品和项目，推动运河文化的繁荣发展。总的来说，山东运河文化“两创”的原则主要包括以下几个方面。
（一）坚守文脉，注重传承
对于任何一个国家和民族来说，文脉的继承与发展显得尤为重要，其承载了独特的文化记忆，不仅是生存智慧和经验的积淀，还是未来长远发展的强大支持。在山东运河文化的“两创”过程中，首要原则是坚守文化的根脉，尊重历史传承。要以文化为引领，充分发挥文化的纽带作用，同时立足时代发展特点，突出不同地方的文化特色，加强沿运地区的交流与合作，创新大运河文化的展示手段和方式。在推动运河文化创新的同时，不能忽视或偏离其原始的历史和文化价值。应深入挖掘运河文化的深厚内涵，传承和弘扬运河文化的精髓，确保在创新转化过程中保持文化的原真性和完整性。
（二）保护优先，合理利用
大运河山东段沿线文化遗产类型丰富，数量众多，如果得不到妥善的保护会变得愈发脆弱，因此探求合理完善的保护规划措施十分必要。应积极探寻多元化的活态保护方式，在保持运河文化遗产原真性的前提下，实现对遗产的科学保护、活态传承与合理利用。在“两创”过程中，要始终坚持保护优先的原则。这意味着在开发运河文化资源时，要首先考虑到对文化遗产的保护，避免对文化遗产造成损害。同时，要合理利用运河文化资源，通过科学规划和有效管理，实现文化遗产的可持续发展。
（三）创新驱动，注重实效
大运河文化本身就带有创新元素，沟通交流、取长补短、与时俱进是运河文化的典型特征。在山东运河文化的“两创”过程中，要注重创新驱动，鼓励和支持文化创新，推动运河文化与现代科技、艺术等元素的结合，打造具有时代特色的运河文化品牌。同时，要注重实效，确保“两创”成果能够真正惠及人民群众，促进当地经济社会发展。
（四）跨界融合，协同发展
运河文化是一个综合性的文化体系，涵盖了历史、文化、艺术、旅游等多个领域。在“两创”过程中，要推动运河文化与相关产业的跨界融合，着力实现协同发展。通过文化旅游、文化创意、文化教育等多种方式，打造运河文化产业链，推动文化产业的整体升级和高质量发展。
（五）公众参与，共建共享
运河文化是广大人民群众共同的文化财富，运河文化“两创”的最终目的就是为沿线百姓提供更高品质的生活。“大运河文化的创造性转化发展就是始终坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众的客观诉求作为指向，切实维护群众利益。”[5]要紧密结合人民群众的现实需求，用实际行动为人民造福，提高其获得感和幸福感[6]。在“两创”过程中，要鼓励公众参与运河文化的传承与创新工作，提高公众对运河文化的认识和参与度。通过举办文化活动、开设教育课程等方式，让运河文化走进千家万户，成为沿线地区人民群众的共同财富。同时，要实现运河文化成果的共建共享，让人民群众在参与过程中获得更多实惠和幸福感。
四、推动运河文化“两创”的路径与策略
山东运河文化的创造性转化与创新性发展要密切联系国家战略与省内规划，以国家战略为遵循，以省内规划为基础，增强学术研究服务社会现实的功能。在领会国家规划方案的基础上，紧密联系新旧动能转换、乡村振兴、三大攻坚战、对外开放新高地、区域协调发展等省内战略，充分发挥运河活态文化遗产的特点，结合科技、旅游等要素，增强文旅融合意识，开创运河文化保护、传承与利用的新局面。
（一）加强内涵挖掘阐释
“要实现大运河文化创造性转化，首先要推动大运河文化的理论性转化，形成一批高质量的研究成果。”[3]5在当前国家、社会重视运河文化的有利形势下，山东省要充分利用高校科研单位、民间学术团体的研究热情，既要全面开花，鼓励与支持不同研究成果的出现，同时还要整合研究力量，组建与打造高水平的运河研究机构，形成具有重要社会影响力的研究品牌与研究高地。一是发挥聊城大学运河学研究院等高校和科研机构的引领作用，加强大运河文化基础理论研究。通过系统的考古调查和学术研究，全面梳理运河文化的历史脉络、文化内涵和价值所在，形成对运河文化的深刻理解和全面把握。尤其是要深化山东运河水利文化、漕运文化、城镇文化、商业文化、社会文化等不同类型文化的研究阐释，有效展示大运河的独特魅力及其在促进文化交流与融合中的重大作用，讲好山东运河故事，推动大运河文化的理论性转化。应设立运河文化专项科研基金，加大对运河文化研究成果的支持力度，形成一批高质量的研究成果。二是开展面向现实的应用性研究，如对大运河文化带建设、大运河国家文化公园建设、运河文旅融合等问题的研究，为政策部门的相关决策提供参考和借鉴。加大对运河沿线历史名人、传统技艺、民间戏曲、故事传说等文化资源的阐释和推介力度，探讨其在当代社会的精神价值和时代意义，赋予运河文化以新的时代内涵和表达形式。三是推进运河文化元素走入学校、家庭、企业等，定期举办与大运河文化相关的体验活动，增强民众对运河文化的了解和认识。鼓励沿线各类学校根据不同阶段学生的特点，结合本地文化特色，开发运河文化校本课程。
（二）推出文艺精品力作
创作运河题材的文艺作品，不仅可以促进大运河文化资源的活化利用，还能增进民众对大运河历史文化的了解和认识，拉近运河文化与民众生活的距离，进而增强民众关注和保护运河的热情。政府及相关开发主体可结合市场需求的变化，运用更加灵动的手段推动大运河文化在视觉、听觉等方面的创新，创作以大运河文化为主题的高质量文艺作品。具体来说，一是拍摄一系列关于运河文化的电影、电视剧、纪录片等，将大运河丰富的文化内涵呈现于荧幕之上，多渠道进行运河文化的传播。二是充分利用网络的力量，推出一批大运河题材的优秀网络剧、网络视频等，创新大运河文化的表达形式，加强运河文化与网络文艺的有机融合。三是整合省内文艺院团力量，联合创排“鲁风运河”题材旅游演艺剧目，通过戏曲、音乐、舞蹈等艺术形式，展现运河文化的独特魅力。
（三）推动文旅深度融合
山东运河沿线拥有种类众多的文化遗产资源，在发展运河文化旅游方面具有得天独厚的优势。沿线政府及相关开发主体应积极推动文化和旅游的深度融合，打造具有齐鲁文化特色的“鲁风运河”文旅品牌。具体来说，一是丰富运河文旅产品体系。深入挖掘沿运地区丰厚的历史文化和浓郁的民俗风情，以各个城市作为重要节点，将运河打造为文化体验廊道，整合各地优势资源，丰富旅游产品的内容和形式，探索开发健康养生、运河观光、研学旅游等新旅游业态，打造具有运河特色的节庆旅游产品。二是打造运河文旅精品线路。充分利用沿线地区资源禀赋，精心设计和打造运河文旅精品线路，并在其中融入红色文化、生态文化等特色文化；挖掘利用沿线特色非遗资源，打造一批运河非遗旅游线路和体验基地。三是打造运河文化风情特色小镇。充分利用山东运河沿线古镇丰厚的文化资源，精心设计和打造漕运小镇、商贸小镇、生态小镇、非遗小镇等运河文化旅游特色小镇，让游客充分领略山东运河文化的独特魅力。四是依托运河沿线文化资源，打造特色文旅品牌和大运河文化IP。加强运河文创产品的研发与设计，大力发展运河文化创意产业，提振文旅消费活力；推动大运河文化与大数据、人工智能、AR、VR等高新科技的深度融合，丰富文旅融合的手段和方式，培育壮大沉浸式体验等数字文化业态，大力发展数字文化产业。
（四）创新展示传播方式
信息时代，新技术、新媒体在社会生活中发挥着越来越重要的作用。运河文化的“两创”同样离不开现代信息技术手段和新媒体传播媒介的参与。任何文化创造性转化及创新性发展都需要选择更符合时代的传播宣传形式，从而促使自身的文化旅游项目能够在当前的完全竞争市场之中，获得更多的创造性转化及创新性发展优势。具体来说，一是促进传统媒介和新媒介的结合，开设运河文化微信公众号、抖音、微博、专题网站等，发挥好网络媒体的作用，精准推送相关信息，完善大运河文化宣传推介体系。二是加快推进重点和特色博物馆改造提升，对聊城中国运河文化博物馆、东平戴村坝博物馆、大运河南旺枢纽博物馆等进行整体改造升级，形成特色突出、互为补充的综合博物馆展示体系，优化周边设施和配套景观。加大数字技术应用力度，以科技创新带动运河文化的展示和传播，发展沉浸式文化体验新场景，提高互动性和趣味性，更加全面地展示大运河文化遗产的原始风貌和时代价值。三是借助现代科技手段，如数字化技术、虚拟现实等，对运河文化进行数字化保存和展示，实现运河文化的永续传承。
（五）完善政策制度保障
推动大运河文化创造性转化和创新性发展，离不开完善的管理体制机制作支撑。一是强化资金保障，设立大运河文化带建设专项资金，对列入规划的文化遗产保护、重大基础设施建设、重大生态修复工程、文化创意产业发展等项目给予支持。二是结合运河文化的实际情况和发展需求，制定详细的运河文化“两创”规划方案，明确发展目标、重点任务和保障措施。加强规划方案的实施和监督，确保各项任务能够得到有效落实和推进。三是建立大运河文化保护传承利用工作协调机制，负责统筹协调运河文化“两创”的推进和实施。沿线城市应合作推进相关工作落实落地，根据各自实际制定并完善实施方案和措施，加强区域联动，提高资源配置效率和工作效率。四是鼓励和支持社会各界参与运河文化的保护和传承工作，形成全社会共同关心和支持运河文化发展的良好氛围。
（六）构建协同发展体系
协同发展理念强调在运河文化的保护与传承过程中，各利益相关者之间要形成合力，共同推动运河文化的协同发展。这种理念有助于打破传统的单一主体治理模式，实现政府、企业、社会组织和公众等多元主体的共同参与和协作。通过协同发展，可以更好地整合资源，形成合力，提高运河文化保护与传承的效率和效果。
具体来山东段运河来说：一是加强运河沿线城市的合作与交流，共同推动运河文化的保护和传承工作，形成区域文化发展的合力。二是积极参与国际运河文化交流与合作，学习借鉴国际先进经验和技术，提升运河文化的国际影响力和竞争力。三是整合运河沿岸的文化、旅游、交通等资源，打造具有特色的运河文化旅游产品，提升运河文化的知名度和影响力。四是利用现代科技手段对运河进行保护、监测和治理，提高运河文化的数字化、智能化水平。五是建立长期有效的监测、评估和激励机制。定期对运河文化的发展状况进行评估，及时发现问题并采取措施加以解决，对在运河文化协同发展中做出突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。
（七）健全人才培养机制
健全运河文化“两创”人才培养机制，对于推动运河文化的传承与创新具有重要意义。首先，有助于深入挖掘运河文化的内涵和价值，推动运河文化的创新发展。其次，有助于培养具备运河文化知识和创新能力的人才，为运河文化的传承和发展提供人才支持。最后，有助于提升运河文化的知名度和影响力，促进文化产业的繁荣发展。
政府应加大对运河文化教育和培训的投入力度，出台相关政策和措施，支持高校和科研机构开展运河文化研究和教育。全面构建人才政策体系，创新人才发现和培养机制，拓宽人才引进渠道，培养一批高端复合型文化创意人才与专业型团队，进一步加强非遗传承人的人才培育和储备。加强新型文化产业人才队伍建设，提高对优秀人才的吸引力，为山东运河文化“两创”注入更多年轻力量。深化内部人才机制改革，强化人才激励保障，为人才提供优质的生活环境和完善的社会保障。尊重不同类型人才的成长规律和职业特点，建立并完善人才评价考核指标体系，结合具体实际制定和实施不同的评价办法，最大限度地激发人才创造活力，提升人才管理效能。
五、结语
大运河文化的创造性转化与创新性发展，归根到底是实现大运河文化在当今社会的科学保护、活态传承和合理利用。与单纯的遗产保护不同，运河文化“两创”更多强调的是遗产的活化利用，充分发掘和展示大运河文化的时代价值，使其真正造福于沿岸民众。只有把现实社会的自身需要与运河文化的深厚历史底蕴紧密结合，让大运河文化真正融入现实生活，方能实现大运河文化在新时期背景下的创造性转化与发展。[7]277
山东运河文化种类众多，特色突出，有着丰富的内涵与旺盛的生命力，凝聚着开拓进取、不断创新、勇于担当的精神内涵，具有重要的历史意义和时代价值，实现山东运河文化的“两创”具有重要而深远的现实意义。[8]331在新时期，我们要充分利用这一文化优势，对接国家及省内战略，完善各项管理机制和配套措施，深化运河文化“两创”理论与实践问题的研究，在做好运河文化保护、传承工作的基础上，进一步提升运河文化的利用水平与效率，推动运河文化在新时代重新焕发生机和活力。
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来源：《沧州师范学院学报》2025年第2期。
聊城大学运河学研究院